5部门联合发文绍兴针对大气污染有了专门

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为继续深化生态环境损害赔偿制度改革,规范大气污染生态环境损害赔偿工作,近日,绍兴市生态环境局等5部门联合印发《绍兴市大气污染生态环境损害赔偿管理办法(试行)》(以下简称《大气赔偿办法》),将于年3月1日起施行。

这意味着绍兴在大气污染这一细分领域有了专门的生态环境损害赔偿管理办法,生态环境损害赔偿制度在绍兴又迈出了创新一步,这将为绍兴大气污染防治提供坚实的法治保障。

启动情形

《大气赔偿办法》明确了大气污染环境损害赔偿的启动情形

排污单位有下列情形之一的

可以依法追究大气污染环境损害赔偿责任

列入绍兴市大气环境重点排污单位,持续超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

排污单位发生大气环境污染事故的;因违法排放大气污染物,致使周边大气环境或其他生态环境受到重大损害的;

其他符合《绍兴市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》的情形。

7种损害源

《大气赔偿办法》明确了7种损害案源

负责调查评估的政府或部门

可以重点通过下列渠道

发现大气污染环境损害案件线索

?中央和省级生态环境保护督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的;

?突发生态环境事件;

?发生生态环境损害的环境行政处罚案件;

?涉嫌构成破坏环境资源保护犯罪的案件;

?在国土空间规划中确定的重点生态功能区、禁止开发区发生的环境污染、生态破坏事件;

?专项行动、执法巡查发现的案件线索;

?信访投诉、举报和媒体曝光涉及的案件线索。

替代修复的相关规定

《大气赔偿办法》明确了替代修复的内容

由于大气污染造成的生态环境损害

多属于过往性损害

通常无需事后修复

适合以货币方式或者替代修复方式进行赔偿

该办法明确了替代修复的相关内容

替代修复地点:选址原则上应在大气污染损害行为发生地周边;

替代修复方式:采用替代修复方式的,可以采取环境综合治理、生态环境修复、环境绿化美化、植树造林等方式开展;

替代修复效果与评估:替代修复的价值量应当与损害价值量相当。

此外,《大气赔偿办法》明确对公益诉讼的鼓励性条款。造成大气污染生态环境损害符合公益诉讼情形的,鼓励检察机关开展公益诉讼或者刑事附带民事公益诉讼。《大气赔偿办法》适用于绍兴市行政区域内大气污染生态环境损害赔偿工作。涉及大气污染造成人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的,不适用该办法。

编辑

王雯审核

杨贡江签发

晏利扬

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