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6月12日,重庆市政府印发了《重庆市加大制造业中长期融资支持力度若干政策措施》(以下简称《若干措施》),这是落实制造强国战略、加强金融服务实体经济,助力重庆制造业转型升级和经济高质量发展,打造“智造重镇”和建设“智慧名城”的又一重要举措。
《若干措施》如何落实,有何特点?7月14日,重庆市政府新闻办举行《重庆市加大制造业中长期融资支持力度若干政策措施》解读新闻发布会,对相关情况进行了介绍。
新闻发布会现场龚皓月摄
发布人:
马天禄人行重庆营管部党委书记、主任
朱江重庆市发展改革委总经济师
谭亚君重庆市经济信息委二级巡视员
王江渝人行重庆营管部副主任
《若干措施》是重庆
打造国家先进制造业重镇战略选择
马天禄介绍,《若干措施》落实中央决策部署的重庆行动,是重庆打造国家先进制造业重镇的战略选择,也是当前应对疫情影响做好金融支持稳企业保就业工作的务实举措。
《若干措施》的实施有利于帮助重庆制造企业抓住国家恢复经济发展的政策机遇、疫情催生的市场机遇,及时把握全球化深度调整带来的时代机遇,成渝地区双城经济圈建设的战略机遇,在危机中育新机,于变局中开新局。
《若干措施》由三个部分20条具体措施组成,包括加大制造业中长期贷款支持力度、拓宽制造业融资渠道、优化政策保障措施等内容。
在《若干措施》制定过程中,坚持问题导向,着力打通重庆市制造业企业中长期融资的堵点、难点和痛点;坚持综合施策,既加大制造业中长期贷款支持力度,也积极拓宽制造业融资渠道,既做好当前应对疫情的融资支持,又强调机制建设,提升金融供给的能力和水平;坚持政策协同,建立多部门参与的联席会议机制,统筹推进金融、财政、产业支持政策落地落实,完善对金融机构的激励约束机制。
马天禄介绍有关情况龚皓月摄聚焦制造业重点领域
全面拓宽融资渠道
马天禄介绍,《若干措施》主要有五个方面的特点:
①聚焦支持的重点领域
《措施》紧紧围绕重庆市当前制造业发展的重点领域,精准聚焦新一代信息技术、新材料、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业,紧扣“芯屏器核网”智能产业、传统产业改造提升、战略性新兴产业集群、制造业高水平研发平台、制造业数字化改造升级、先进制造业和现代服务业深度融合发展等领域,引导金融机构加大信贷投放,力争制造业企业贷款增速高于各项贷款增速,制造业企业中长期贷款同比多增。
由市发展改革委牵头建立制造业优质项目白名单制度,组织对名单内企业提供点对点、面对面量身定制服务,保障优质项目融资顺畅。
②有针对性地推出增加制造业中长期贷款的重点举措
《若干措施》要求进一步优化技术改造项目贷款手续,提升项目贷款办理便利性。创新推动制造业重点企业银团贷款,建立信息共享机制,精准把握企业融资需求,优化银企合作关系,构建银企合作命运共同体。
《若干措施》要求加大制造业贷款产品创新,深入实施制造领域科技金融“一行一品”创新行动,创新基于大数据创新科技型中小企业的信用贷款新模式。深入优化知识价值信用贷款和商业价值信用贷款服务,创新融资租赁、研发贷等产品,积极对接制造业企业的中长期融资需求。
《若干措施》还提出了完善制造业产业链供应链金融服务、加大政策性贷款支持、优化制造业续贷展期服务、降低制造业融资成本等四方面措施,促进政策性银行和商业银行提高制造业贷款的投放能力,实施资金价格优惠、落实尽职免责等要求,提高能贷会贷能力。
③全面拓宽制造业融资渠道
《若干措施》从股、债、贷等多种融资渠道对制造业中长期融资提供支撑。支持制造业通过上市、再融资、产业并购等方式增强科技创新能力和产业链整合能力,引导投资基金及保险资金加大制造业支持;加强制造业企业债券融资辅导和宣传,优化制造业企业债券融资项目储备,积极发挥风险缓释工具的增信作用,支持有条件的制造业企业发行公司债、企业债、债务工具等债券融资;扩大制造业企业跨境融资渠道,支持企业采取银行跨境直贷、关联企业借款、境外发债、上市等方式,多渠道引入境外低成本资金。
加大商业银行、金融租赁、融资担保、私募基金等机构合作力度,为制造企业提供投贷联动、租贷联动、财务规划等全方位服务。
保险机构围绕制造业知识产权技术研发等创新保险产品和服务,分担制造业企业投资风险。
④深化金融服务对接
完善制造业政银企对接机制,构建线上线下对接平台,推动开展多层次、广覆盖的银企对接。
加快推进设立重庆征信平台,整合社会公共信用信息与金融信用信息,为制造业金融服务提供大数据支撑。
依托建设“国家金融科技认证中心”,引入多元市场主体,为制造业金融服务提供大数据、区块链、人工智能等智能化支撑,支持金融机构构建基于信用模式的风险控制和定价模型。
⑤强化政策保障
《若干措施》要求市财政、金融、产业等部门及各区县政府,加强货币信贷政策引导,加强风险补偿,完善制造业不良资产处置和融资监测及督导。
建立联席会议制度,根据制造业形势变化及金融政策落实情况,推动各项支持政策落地落实。
建立严厉打击企业恶意逃废债机制,构建失信联合惩戒机制,打造良好金融生态。
20条具体措施有哪些
一图带你了解
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新闻多一点》》》
建立制造业重点项目白名单制度
深化政银企合作模式
人民网:《若干措施》提出要加强货币信贷政策引导,请问人民银行重庆营业管理部在支持制造业融资方面具体有哪些举措?
王江渝回答记者提问龚皓月摄
王江渝:①强化激励约束。发挥宏观审慎评估、货币政策导向效果评估等作用,将制造业贷款增速、增量、户数、产品和服务创新等信贷支持情况作为对商业银行重要的监测考核内容,加大通报宣传,推动金融机构进一步加大制造业的投入。
②用好结构性工具的精准滴灌作用。下一步会用好新增1万亿元再贷款、再贴现额度,引导金融机构积极支持制造业中小微企业贷款和票据贴现,再贴现重点支持万元以下的票据,在贷款争取每亿元款支持贷款客户户以上。这个数量在全国居前列,前期,全市共有户制造业疫情防控重点企业获得专项再贷款49.6亿元,全市法人银行运用专用再贷款额度向全市1万多户小微企业、个体工商户发放贷款接近亿元,平均利率只有4.41%。
③落实好阶段性延期还本付息政策和信用贷款支持政策。一方面,对于年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微企业贷款,在满足相关要求前提下,银行按照“应延尽延”的原则给予企业一定期限的延期还本付息安排,最长可延至年3月31日。
人民银行重庆营业管理部将对符合条件的地方法人银行,给予其办理的延期还本普惠小微企业贷款本金的1%作为激励。另一方面,要求全辖金融机构进一步提高普惠小微企业的信用贷款占比,并对符合条件的地方法人银行,按照其发放普惠小